Проблемы и перспективы интеграции России в мировую экономику.
Однако, на мой взгляд, при серьезном и разумном подходе к решению возникших проблем, учитывая первый неудачный опыт создания СЭЗ, СЭЗ в России могут и должны работать. При создании необходимых благоприятных условий зоны в России «расцветут», и в российскую экономику хлынут потоки иностранных инвестиций, позволящих возродить и укрепить экономику нашей страны. Взаимовыгодное и честное сотрудничество СЭЗ с иностранными партнерами станут первым уверенным шагом на пути интеграции России в мировую экономику.
Приложение 1. Основные модели свободных зон
типовые размеры и состав льгот
|
Виды свободных зон |
Размеры (кв. км) |
Наличие таможенной границы |
Базовые льготы[6] |
Основные регионы/страны распространения |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Зоны свободной торговли |
до 3-5 |
обязательно |
таможенные |
Крупные транспортные узлы в развивающихся и развитых странах |
|
Промышленно-производственные: | ||||
|
а). точечные |
до 1-2 |
отсутствует |
таможенные |
Бразилия, Мексика, Пуэрто-Рико, Филиппины, Карибский бассейн |
|
б). промпарки |
0,1-0,5 1-20 |
не обязательно |
таможенные |
ЮВА, Мексика |
|
Торгово-производственные |
1-4 |
обязательно |
таможенные |
США |
|
Зоны малого бизнеса |
0,01-3 |
отсутствует |
финансовые, налоговые |
Индия, Ближний Восток, Аргентина, Франция |
|
Технико-внедренческие (научно-производственные) |
2-20 |
не обязательно |
налоговые |
НИС Юго-Восточной Азии |
|
Оффшорные финансовые центры |
0,05-0,1 |
отсутствует |
налоговые |
Карибский бассейн, Гонконг, Сингапур |
|
Комплексные: | ||||
|
а). специальные экономические |
16-330 |
обязательно |
таможенные, налоговые, финансовые |
КНР |
|
б). территории особого режима типа зоны "Манаус" |
2 200 000 (льготируется до 10 000) |
обязательно для части зоны |
таможенные, налоговые, финансовые |
Бразилия ("Манаус"), Аргентина ("Огненная земля") |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
в). особые экономические зоны |
в пределах адм.-территориальных образований (город, район) |
обязательно для отдельных локальных зон, находящихся на территории особой зоны |
налоговые, таможенные, финансовые |
Россия (Калининградская обл., проекты для других территорий)[7] |
Источник: Смородинская Н. Организация СЭЗ в Российской Федерации. Анализ политико-правовой базы и возможных перспектив. Информационно-аналитические материалы ЦБ РФ, М., 1996, выпуск 3.
[1] Преференции – преимущества, финансовые льготы, предоставляемые отдельным государствам, предприятиям, организациям для поддержки определенных видов деятельности; осуществляются в форме снижения налогов, скидок с таможенных пошлин, освобождения от платежей, предоставления выгодных кредитов. Преференции предоставляются государствам, носят адресный характер. В отношениях между государствами преференции предоставляются как на началах взаимности, так и в одностороннем порядке.
[2] Технологический парк – новая форма территориальной интеграции науки, образования и производства в виде научных организаций, проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных предприятий или их подразделения. Создается в целях ускорения разработки и применения научно-технических и технико-технологических достижений благодаря сосредоточию высококвалифицированных специалистов, использованию оснащенной производственной, экспериментальной, информационной базы; часто имеет льготное налогообложение.
[3] Технополис – комплекс высокотехнологичных экологически чистых промышленных систем, совмещенный с благоприятной средой обитания и жизнедеятельности людей, рекреационными зонами, предназначенными для отдыха. Прообразом технополисов были новосибирский Академгородок, научный центр в подмосковном Троицке.