Экономическая среда функционирования аграрного сектора.
Проводимая реорганизация и созданная экономическая среда были направлены на разрушение общественного производства, а не на повышение эффективности. При проведении коллективизации проходило изъятие земли и имущества у крестьян, при современной реформе проведена конфискация у коллективов и в целом у общества.
При сопоставлении методов, практических шагов, декларировавшихся целей и полученных экономических и политических результатов в процессе реформ можно четко видеть, что провозглашались одни цели, а расчет строился на получение результатов, гарантировавших необратимость изменения общественного строя (табл. 19).
Проведенный анализ показывает, что в течение всего периода реформы применяемые методы макроэкономического регулирования стабильно способствовали развертыванию и сохранению кризиса экономики, так как только в условиях кризиса создается возможность перераспределения собственности при минимальных затратах со стороны новых собственников.
Таким образом, сложившаяся ситуация не является результатом ошибок и просчетов. Она есть результат осознанной, целенаправленной деятельности правительства реформаторов, направленной на насаждение частной собственности, ее преобладание в экономике посредством массированного перераспределения национального богатства, созданного предшествующими поколениями. Решающую роль в этом сыграла либерализация цен.
|
Таблица 19 | |||
|
Методы, декларированные цели и полученные результаты экономических реформ | |||
|
Период |
Методы и практические шаги |
Декларированная цель |
Полученные экономические результаты |
|
1992-1993 |
Либерализация цен |
Согласование спроса и предложения, макроэкономическое равновесие |
Разрушение экономической базы государственного регулирования |
|
Либерализация торговли |
Насыщение товарного рынка |
Модификация отношений собственности, стимулирование мелкой частной собственности | |
|
Реорганизация, акционирование и приватизация предприятий |
Рост эффективности производства путем передачи собственности работникам, формирование слоя собственников |
Разрушение общественной собственности путем ее диффузии | |
|
Ограничение денежной массы, отказ от индексации основных и оборотных средств |
Борьба с инфляцией, обеспечение финансовой стабильности |
Обесценение общественного, акционерного и мелкого частного капитала | |
|
1994-1996 |
Переход к денежной приватизации |
Формирование стратегических собственников фондового рынка, стимулирование инвестиций |
Перераспределение собственности, рост стоимости активов, скупка акций иностранными инвесторами |
|
Ограничение массы платежных средств |
Контроль над инфляцией, сокращение бюджетного дефицита |
Поглощение мелкого капитала, уменьшение числа мелких держателей акций | |
|
Попытка государственного регулирования, введение валютного коридора |
Поддержка отечественных товаропроизводителей, стимулирование производства |
Ухудшение положения в экспортно-ориентированных от-раслях, снижение стоимости акций, формирование государственно-монополистичес-ких групп | |
|
1997-1998 |
Ограничение массы платежных средств, поддержание курса рубля |
Стабилизация финансового состояния, обеспечение конвертируемости |
Спад производства, усиление портфельных инвестиций, переход права собственности к крупным отечественным и иностранным инвесторам |
|
Либерализация доступа иностранных инвесторов на рынок ГКО ОФЗ |
Пополнение бюджета, снижение его дефицита |
Свободный вывоз капитала при осложнении ситуации на мировых рынках, полная зависимость от внешних инвесторов | |
|
Продажа государственных пакетов акций рентабельных предприятий |
Пополнение бюджета, финансирование государственного долга |
Перераспределение собственности в пользу крупного капитала, последующее снижение доходов | |