Назначение бюджетной классификации

По составу, источникам, направлениям использования и другим признакам бюджетные доходы и расходы разнообразны. В целях обеспечения планирования и учета доходов и расходов в рамках единой бюджетной системы страны они классифицируются. Бюджетная классификация

представляет собой группировку бюджет­ных доходов и расходов по однородным признакам, расположенным и зашифрованным в установленном порядке.

Характер группировок и принципы их построения опреде­ляются социально-экономическим содержанием бюджетных до­ходов и расходов, структурой народного хозяйства и системой управления. Регламентация источников доходов и определение целей бюджетных затрат — обязательное условие функциониро­вания и эффективности всего бюджетного процесса. Это, в ча­стности, достигается группировкой доходов и расходов бюджета на условиях, обеспечивающих возможность объединения ряда отдельных видов поступлений и затрат, позволяет осуществлять финансовый контроль в народном хозяйстве и обеспечивать со­блюдение бюджетной дисциплины.

В основе бюджетной классификации лежит такая группиров­ка показателей, которая дает представление о социально-экономическом, ведомственном и территориальном разрезе формирования доходов и направлении средств, их составе и структуре. Ясность и четкость группировок — важнейшие требо­вания, предъявляемые к бюджетной классификации.

Построение бюджетной классификации регламентируется

Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации» от 15 августа 1996 г. №115-ФЗ (с изменениями и дополнениями) Этот документ обеспечивает общероссийскую сопоставимость показателей бюджетов и включает в себя:

1. классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;

2. функциональную классификацию расходов бюджетов Рос­сийской Федерации;

3. экономическую классификацию расходов бюджетов Рос­сийской Федерации;

4. классификацию источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;

5. классификацию источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;

6. классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

7. классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации;

8. ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

Классификация доходов бюджетов Российской Федерации является группировкой доходов бюджетов всех уровней и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих источ­ники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих кон­кретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Функциональная классификация расходов бюджетов РФ — это группировка расходов бюджетов всех уровней, отражающих на­правление средств на выполнение основных функций государ­ства. Первый уровень названной классификации — разделы. Примеры разделов:

• 01 Государственное управление;

• 06 Наука;

Разделы состоят из подразделов, конкретизирующих направ­ление средств на осуществление деятельности государства в определенной области и образующих второй ее уровень. При­мер подразделов в разделе 14 «Образование»:

• 01 Дошкольное образование (1401);

• .

• 04 Среднее профессиональное образование (1404);

• 05 Переподготовка и повышение квалификации (1405);

• 06 Высшее профессиональное образование (1406);

• …

Экономическая классификация расходов бюджетов РФ — группировка расходов бюджетов всех уровней по их экономическо­му содержанию. Пример экономической структуры расходов: