Функции ФРС, как финансового агента правительства США.

Федеральная резервная система США выполняет 2 функции в качестве агента правительства США (по поручению Казначейства США):

- по расчетно-кассовому обслуживанию бюджета США в доходной и расходной частях;

- по операциям по размещению и обслуживанию государственных долговых обязательств США.

Данные агентские полномочия ФРС неразрывно связаны друг с другом. На основании ежедневной информации о собранных доходах и акцептованных платежах, а также необходимых затратах на обслуживание государственного долга Федеральной Резервной Системой производится для Казначейства США расчет необходимых вновь размещаемых заимствованиях.

2.1 Расчетно-кассовое обслуживание бюджета в доходной части.

Все банки и иные кредитно-финансовые учреждения США, депозиты которых застрахованы в Федеральной корпорации страхования депозитов могут осуществлять функцию агента по расчетно-кассовому обслуживания бюджета в доходной части. При этом, какой либо узкой группы уполномоченных банков, избираемых произвольным образом, в США не существует.

Банковская система США и установленный законом порядок ее взаимодействия с органами федеральной власти не предполагают наличия каких-либо уполномоченных банков в части расчетно-кассового обслуживания бюджета США.

Количество банковских учреждений, задействованных на выполнение агентской функции по расчетно-кассовому обслуживания бюджета в доходной части составляет более 11 тысяч (включая филиалы - более 13 тысяч).

При поступлении налоговых платежей в банковское учреждение, последнее в следующий банковский день с момента поступления средств обязано:

1) либо перечислить собранные средства в свой региональный банк Федеральной резервной системы,

2) либо известить ФРС о временном размещении средств бюджета на депозит; при этом средства, размещенные на депозитах в коммерческих банках, могут быть затребованы Казначейством США оперативно и в бесспорном порядке.

Во втором случае банк обязан:

- разместить в ФРС залог в виде государственных ценных бумаг, либо иных ценных бумаг, признаваемых Казначейством США высоколиквидными, на сумму, достаточную для 100% страхования депозита;

- уплачивать в пользу Казначейства США процент за пользование депозитом; величина процентной ставки установлена на 0,5 пункта ниже действующей "Дисконтной ставки ФРС".

Перечисление на счет Казначейства США средств, а также передача информации о размещенных депозитах осуществляется региональными банками в конце рабочего дня по строго установленному расписанию. Получателем средств и информации о размещенных депозитах является Нью-йоркский банк ФРС.

Счет в Нью-йоркском банке ФРС, на который перечисляются средства (именуемый "Чековая книжка Казначейства") - единственный расходный счет Казначейства США.

Утром следующего дня Нью-йоркский банк ФРС сообщает Казначейству США сведения о доходах за прошедший день, о расходах, об остатках средств, в том числе и о размещенных депозитах, а также свой прогноз об необходимых объемах размещения государственных долговых обязательств.

Ежедневный остаток на счете "Чековая книжка Казначейства" в пределах 5 млрд. долларов США, и средства, размещенные на депозитах в пределах 60 млрд. долларов США, служат для обеспечения сглаживания возможных колебаний в получении доходов.